Полный текст Туркестанской декларации от 15 мая 2026-го года

ТУРКЕСТАНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ НЕФОРМАЛЬНОГО САММИТА ОРГАНИЗАЦИИ ТЮРКСКИХ ГОСУДАРСТВ

Неформальный саммит глав государств Организации тюркских государств (далее — ОТГ), созванный по инициативе Республики Казахстан, состоялся в Туркестане — «Духовной столице тюркского мира» — 15 мая 2026 года под девизом «Искусственный интеллект и цифровое развитие». Саммит проходил под председательством Его Превосходительства господина Касыма-Жомарта Токаева, Президента Республики Казахстан, при участии Его Превосходительства господина Ильхама Алиева, Президента Азербайджанской Республики, Его Превосходительства господина Садыра Жапарова, Президента Кыргызской Республики, Его Превосходительства господина Реджепа Тайипа Эрдогана, Президента Республики Турция, Его Превосходительства господина Шавката Мирзиёева, Президента Республики Узбекистан. Его Превосходительство господин Туфан Эрхюрман, Президент Турецкой Республики Северного Кипра, участвовал в качестве наблюдателя в соответствии с документами Совета глав государств, а также Его Превосходительство господин Кубанычбек Омуралиев, Генеральный секретарь ОТГ.

Главы государств Организации тюркских государств (ОТГ),

подчёркивая значительный вклад тюркских народов в мировую цивилизацию и возрастающую роль тюркских государств в формировании цифрового будущего мировой экономики благодаря общности истории, языка, культуры, традиций и ценностей;

подтверждая свою неизменную приверженность принципам, целям и духу исторического Нахичеванского соглашения, Доктрины «Тюркский мир — Видение 2040», Устава тюркского мира, Астанинского акта и Стратегии ОТГ на 2022–2026 годы, в которых подчёркивается важность развития сотрудничества в сфере передовых технологий, инноваций и цифровой трансформации;

отмечая с одобрением успешное проведение Габалинского саммита 7 октября 2025 года под девизом «Региональный мир и безопасность»;

выражая поддержку действующему председательству Азербайджанской Республики и обозначенным на его период приоритетам, а также уверенность в том, что председательство Азербайджана будет способствовать дальнейшему укреплению Организации как эффективной площадки сотрудничества между государствами-членами;

поздравляя Республику Турция с инициативой и успешным проведением неформальных заседаний Совета министров иностранных дел ОТГ, состоявшихся в Стамбуле 7 марта 2026 года и на полях 5-го Антальйского дипломатического форума 18 апреля 2026 года; приветствуя итоги указанных заседаний, а также подчёркивая важность продолжения таких встреч на более регулярной основе, как это отмечено в Габалинской декларации;

приветствуя принятие Новой Конституции Республики Казахстан, в которой закреплены нормы по защите прав граждан в цифровой среде, что отражает приверженность Казахстана реагированию на современные вызовы цифровой эпохи и созданию устойчивой правовой основы для будущего развития;

отмечая принятие Конституционного закона о специальном статусе города Алатау, предоставившего ему статус территории опережающего развития с особым правовым и финансовым режимом, как значимый вклад в поддержку инноваций, инвестиций и повестки цифровой трансформации страны;

приветствуя объявление 2026 года в Казахстане Годом цифровизации и искусственного интеллекта; отмечая с одобрением успешное проведение форума «Digital Qazaqstan», состоявшегося в Шымкенте 27 марта 2026 года, как важной площадки для продвижения повестки цифрового развития Казахстана;

также положительно оценивая подписание Соглашения о партнёрстве в цифровой экономике (DEPA), Меморандума о взаимопонимании по разработке «Большой языковой модели тюркских языков» и продолжающуюся реализацию проекта «Цифровой Шёлковый путь», которые в совокупности способствуют укреплению технологического сотрудничества и цифровой взаимосвязанности в тюркском мире;

отмечая с одобрением успешное проведение Всемирной конференции по развитию электросвязи (WTDC-25) Международного союза электросвязи в Баку 17–28 ноября 2025 года, как важный вклад в продвижение глобальной цифровой трансформации, укрепление международного сотрудничества и содействие инклюзивному и устойчивому цифровому развитию;

признавая историческое и духовное значение города Туркестан — «Духовной столицы тюркского мира» — как символа единства и устремлённости тюркских народов в будущее, а также его роль в проведении настоящего неформального саммита, посвящённого использованию преобразующего потенциала искусственного интеллекта и цифрового развития ради процветания и конкурентоспособности тюркского мира;

подчёркивая, что искусственный интеллект и цифровые технологии являются стратегическими драйверами экономической интеграции, устойчивого развития, инноваций, совершенствования государственных услуг и сохранения тюркского культурного наследия, при этом требуя скоординированных действий для решения проблем этического управления, кибербезопасности и защиты данных;

отмечая необходимость усиления многостороннего сотрудничества между тюркскими государствами для формирования устойчивых цифровых экосистем, продвижения человекоцентричного и этичного ИИ, развития общей инфраструктуры и укрепления человеческого капитала в соответствии с лучшими международными практиками и в духе тюркской солидарности;

повторно подтверждая поддержку глобальной инициативы Кыргызской Республики по проведению VI Всемирных игр кочевников в период с 31 августа по 6 сентября 2026 года и призывая государства-члены и наблюдателей активно участвовать в этом важном международном мероприятии, а также продвигать цифровые инструменты для сохранения, представления и продвижения в мире культурного наследия и традиционных видов спорта тюркских народов;

приветствуя открытие Центра исламской цивилизации в Ташкенте и подчёркивая его роль как современной площадки для использования искусственного интеллекта, интерактивных технологий и цифровых решений в деле сохранения, изучения и популяризации научного и культурного наследия исламского мира, а также в продвижении инноваций, образования и обмена знаниями;

заявили, что они:

1. Подтверждают стратегический приоритет искусственного интеллекта и цифрового развития для тюркского мира и обязуются углублять всестороннее многостороннее сотрудничество в этих областях в рамках ОТГ для стимулирования инноваций, экономического роста и инклюзивного процветания.

2. Поддерживают развитие цифровых платформ, предназначенных для упрощения услуг для инвесторов, предоставления надёжных данных и повышения видимости региональных инвестиционных возможностей.

3. Приветствуют предложения, выдвинутые Президентом Республики Казахстан Его Превосходительством господином Касымом-Жомартом Токаевым на Габалинском саммите в Азербайджанской Республике, касающиеся создания «Центра цифровых инноваций ОТГ» и «Совета по кибербезопасности»; поручают соответствующим компетентным органам государств-членов в координации с Секретариатом ОТГ далее проработать эти инициативы и возможные форматы сотрудничества.

4. Принимают к сведению инициативу по разработке комплексной «Дорожной карты по проектам в области искусственного интеллекта и креативной экономики» в рамках ОТГ, направленной на стимулирование инноваций, продвижение цифрового предпринимательства и расширение сотрудничества в сфере передовых технологий.

5. Подчёркивают важность принятия Концепции «Цифровой тюркский мир» как всеобъемлющей рамки для продвижения цифровой интеграции, инновационных экосистем, взаимодействия на основе данных и практического сотрудничества в области искусственного интеллекта и передовых технологий на пространстве ОТГ.

6. Приветствуют вступление в силу в 2026 году Цифровых кодексов Кыргызской Республики и Республики Казахстан, принятие Стратегии развития технологий искусственного интеллекта до 2030 года в Республике Узбекистан, принятие Стратегии искусственного интеллекта Азербайджанской Республики на 2025–2028 годы и утверждение Плана действий по ускорению цифрового развития в Азербайджанской Республике на 2026–2028 годы, а также усилия Турции по разработке нового видения в области искусственного интеллекта на период после 2026 года при широком участии заинтересованных сторон и созданию Управления по кибербезопасности при Президенте Республики Турция, рассматривая всё это как значимый вклад в продвижение цифровой трансформации государств-членов ОТГ и совершенствование их цифрового регулирования.

7. Отмечают с одобрением создание Центра искусственного интеллекта и Академии искусственного интеллекта, а также инфраструктуры высокопроизводительных вычислений в Азербайджанской Республике.

8. Поддерживают дальнейшую разработку и внедрение «Большой языковой модели тюркских языков» и связанных с ней инструментов искусственного интеллекта по инициативе Республики Турция, с целью содействия межкультурной коммуникации, сохранения и обогащения тюркских языков, повышения эффективности образовательных платформ, совершенствования технологий здравоохранения и развития экономической интеграции.

9. Высоко оценивают внедрение первой основанной на ИИ платформы правовой информированности, а также разработку первой национальной большой языковой модели в Азербайджанской Республике.

10. Поощряют продвижение проекта «Цифровой Шёлковый путь» и аналогичных проектов цифровой инфраструктуры, включая высокоскоростную связность, высокопроизводительные вычисления, центры обработки данных, облачную инфраструктуру и сети следующего поколения, для укрепления совместимости и региональной цифровой взаимосвязанности.

11. Приветствуют подписание 23 апреля 2026 года в Бишкеке Меморандума о взаимопонимании между министерствами, ответственными за транспорт, государств-членов ОТГ по реализации системы «e-CMR», и призывают соответствующие органы государств-членов завершить рассмотрение проекта Соглашения о взаимном признании электронных цифровых подписей между государствами-членами Организации тюркских государств, инициированного кыргызской стороной и направленного на развитие трансграничного электронного документооборота и укрепление доверия к цифровым услугам.

12. Приветствуют полноценный запуск системы e-Permit и поддерживают интеграцию национальных систем «единого окна», включая e-Permit, e-CMR и системы электронного правительства государств-членов, для упрощения трансграничного документооборота, сокращения административных барьеров, обеспечения отслеживания грузов в режиме реального времени и повышения эффективности и прозрачности грузоперевозок по Транскаспийскому международному транспортному маршруту Восток–Запад (Средний коридор).

13. Подчёркивают важность дальнейшего внедрения процедуры eTIR, предусмотренной Приложением 11 к Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с использованием книжки МДП (Конвенция МДП) 1975 года, для облегчения международных грузоперевозок и подтверждают свою готовность как можно скорее завершить необходимую техническую и правовую работу.

14. Поощряют создание Единой системы поддержки, которая позволила бы осуществлять прямую координацию между компетентными органами, пограничными службами и транспортными операторами государств-членов для оперативного разрешения проблем, связанных с грузоперевозками, включая нестандартные ситуации, расхождения в документах и задержки грузов.

15. Приветствуют предложения, выдвинутые Президентом Республики Узбекистан Его Превосходительством господином Шавкатом Мирзиёевым на Габалинском саммите в Азербайджанской Республике, касающиеся внедрения электронно-цифровой системы «Тюркские зелёные коридоры» и создания «Консорциума по зелёной трансформации»; поручают соответствующим компетентным органам государств-членов в координации с Секретариатом ОТГ далее проработать эти инициативы и возможные форматы сотрудничества.

16. Призывают к усилению сотрудничества в сфере развития человеческого капитала посредством совместных программ по цифровой грамотности, образованию в области ИИ, развитию навыков и мобильности талантов, с особым вниманием к молодёжи, женщинам и STEM-направлениям, включая регулярное проведение обучающих площадок, технологических и аэрокосмических фестивалей и программ обмена.

17. Приветствуют предложение Узбекистана провести «Дни науки и инноваций тюркского мира» в октябре 2026 года в Ташкенте и призывают к развитию совместных программ поддержки исследований для укрепления научного сотрудничества и инновационного потенциала в тюркском мире.

18. Подчёркивают важность продвижения цифровой трансформации в сельском хозяйстве тюркских государств и призывают к усилению сотрудничества по расширению использования цифровых технологий в аграрном секторе, как предусмотрено Стратегической дорожной картой по сельскохозяйственному сотрудничеству в рамках ОТГ, принятой 25 июня 2025 года в Бишкеке, с целью увеличения производительности, устойчивости и обеспечения продовольственной безопасности в тюркском мире.

19. Признают растущую значимость сотрудничества в сфере космической деятельности и определяют её как одно из приоритетных направлений взаимодействия между государствами-членами ОТГ через совместные инициативы, направленные на укрепление технологического партнёрства, развитие научного и кадрового потенциала и углубление сотрудничества и интеграции между государствами-членами ОТГ.

20. Приветствуют реализуемый в рамках ОТГ совместный проект по разработке и наземным испытаниям научного космического аппарата класса наноспутников CubeSat-12U как практический пример эффективного многостороннего сотрудничества.

21. Укрепляют усилия по гармонизации правовой базы тюркских государств в сфере искусственного интеллекта и цифровых технологий, в том числе посредством Межпарламентской ассамблеи тюркоязычных стран (TURKPA).

22. Приветствуют инициативы и деятельность Тюркской академии в области искусственного интеллекта и цифрового развития, включая организацию первой Международной конференции по этике искусственного интеллекта, состоявшейся 28 октября 2025 года в Баку; создание кафедры по этике искусственного интеллекта в Бакинском государственном университете; публикацию «Словаря терминов информационных технологий и искусственного интеллекта тюркских языков»; а также реализуемый проект «Национальная идентичность и трансляция культурного наследия: ценностный атлас по учебникам стран тюркского мира, адаптированным для искусственного интеллекта (AI-Ready)».

23. Поддерживают усилия Фонда тюркской культуры и наследия по продолжению работы над следующими изданиями Каталога материального и нематериального культурного наследия тюркского мира, а также над Антологией фольклора, первые тома которой были успешно представлены в рамках 43-й Генеральной конференции ЮНЕСКО в Самарканде 3–4 ноября 2025 года и включают элементы цифровизации, такие как QR-коды.

24. Приветствуют провозглашение Хивы Молодёжной столицей тюркского мира — 2026 и подчёркивают её роль в продвижении участия молодёжи в сфере искусственного интеллекта, цифровых инноваций и в деле сохранения общего культурного и исторического наследия тюркских народов.

25. Приветствуют создание Фондом тюркской культуры и наследия цифровой платформы «Turkic Heritage», направленной на систематизацию информации о тюркских народах, их истории, культуре и современной жизни, а также на формирование единого цифрового пространства, интегрирующего цифровую энциклопедию, мультимедийную библиотеку, образовательные ресурсы, интерактивные сервисы и технологии искусственного интеллекта, включая мультимедийные архивы.

26. Высоко оценивают продолжающийся процесс создания Центра цифровых решений для устойчивого развития под эгидой ЭСКАТО ООН (UNESCAP) в Алматы и признают его важность для укрепления регионального сотрудничества в продвижении цифровых инноваций, подчёркивая необходимость активного взаимодействия с Центром в целях обмена и внедрения цифровых решений для устойчивого развития.

27. Приветствуют создание 21 ноября 2025 года Регионального центра ускорения Международного союза электросвязи (ITU) в Азербайджане и признают его важность для стимулирования цифровых инноваций, поддержки стартап-экосистем и продвижения цифровой трансформации в Азербайджане и более широком регионе, подчёркивая, что его основная задача — укрепление инновационного и предпринимательского потенциала, стимулирование сотрудничества экосистем и ускорение цифровой трансформации в регионе и за его пределами.

28. Признают ключевую роль науки, технологий и инноваций в содействии устойчивому развитию и насущную необходимость преодоления технологического разрыва между наименее развитыми странами и остальным миром; отмечают с одобрением Турцию за её последовательную поддержку Технологического банка ООН для наименее развитых стран и призывают государства-члены и наблюдателей поддерживать и сотрудничать с этой структурой.

29. Признают стратегическую важность устойчивого городского и пространственного развития, в том числе посредством использования цифровых технологий, инновационных решений и подходов, основанных на данных, а также градостроительного планирования, для продвижения инклюзивных, устойчивых и экологически благополучных городов и сообществ; подтверждают свою активную заинтересованность в участии в тринадцатой сессии Всемирного форума городов, который пройдёт в Азербайджанской Республике с 17 по 22 мая 2026 года под девизом «Обеспечение жильём мира: безопасные и устойчивые города и сообщества».

30. Поощряют внедрение цифровых двойников, основанных на ИИ и/или поддерживаемых IoT, как стратегических инструментов устойчивого развития, с использованием высокоточных виртуальных моделей для поддержки пространственного планирования, управления рисками бедствий, адаптации к изменению климата, мониторинга выбросов и загрязнения, сохранения биоразнообразия, повышения эффективности использования ресурсов и устойчивости критически важных городских и сельскохозяйственных систем в соответствии с Доктриной «Тюркский мир — Видение 2040».

31. Поддерживают разработку и ввод в эксплуатацию Цифровой аграрной дата-платформы ОТГ как единого механизма обмена данными, внедрения решений «умного» сельского хозяйства и выработки основанной на доказательствах аграрной политики между государствами-членами.

32. Поощряют разработку скоординированной программы сотрудничества в сфере критически важных полезных ископаемых на основе цепочки добавленной стоимости «сырьё — переработка — наука и технологии — готовая продукция».

33. Приветствуют инициативу по созданию Тюркского промышленного альянса, направленного на укрепление промышленного сотрудничества, интеграцию цепочек стоимости и технологическое развитие между государствами-членами.

34. Подчёркивают важность обеспечения активной и согласованной реализации инициатив по искусственному интеллекту и цифровой трансформации в промышленном производстве посредством содействия постоянному обмену политиками и опытом ответственного и надёжного использования ИИ в промышленности, как это отражено в Плане действий по сотрудничеству в области промышленности, науки, технологий и инноваций в рамках ОТГ.

35. Содействуют цифровому сотрудничеству в туристическом секторе, обеспечивая доступ к национальным туристическим платформам и цифровым сервисам государств-членов ОТГ, а также поощряя обмен информацией и лучшими практиками с целью продвижения совместных туристических продуктов и устойчивого увеличения туристических потоков внутри ОТГ.

36. Подчёркивают важность продвижения телемедицины, цифровизации и интеграции ИИ в здравоохранение посредством совместных проектов, одновременно продвигая трансфер технологий и повышая цифровую грамотность в сфере здоровья для обеспечения равного доступа к современным медицинским услугам среди государств-членов и наблюдателей.

37. Поощряют применение ИИ для борьбы с нарастающими экологическими кризисами, включая изменение климата, утрату биоразнообразия, деградацию горных экосистем, отступление ледников и загрязнение, посредством инвестиций в инфраструктуру и программы по наращиванию потенциала в области ИИ.

38. Поддерживают развитие основанных на ИИ систем раннего предупреждения для прогнозирования экстремальных погодных явлений и принятия заблаговременных мер по снижению ущерба, через продвижение энерго- и водоэффективных систем ИИ для обеспечения устойчивости.

39. Содействуют интеграции этичного, ответственного и человекоцентричного искусственного интеллекта и цифровых решений в ключевые отрасли, такие как «умное» производство, сельское хозяйство, здравоохранение, включая телемедицину, электронное управление, образование, «умные» города, мониторинг окружающей среды, повышение климатической устойчивости и сохранение культурного наследия.

40. Поощряют создание совместных технопарков, инновационных хабов, венчурных фондов и государственно-частных партнёрств для стимулирования цифрового предпринимательства, технологического суверенитета и коммерциализации инноваций, основанных на ИИ, в тюркском мире.

41. Выражают готовность продвигать согласованные позиции по вопросам глобального цифрового управления, включая рамки этичного ИИ и защиту данных, при одновременном обеспечении защиты интересов и единства тюркских государств на соответствующих международных площадках.

42. Поручают Генеральному секретарю координировать реализацию данных обязательств, организовывать ежегодные министерские встречи и экспертные форумы по искусственному интеллекту и цифровому развитию, а также рассмотреть возможность созыва международной конференции ОТГ по данной тематике в предстоящий период; и призывают Секретариат совместно с компетентными органами государств-членов разработать и принять до конца 2026 года План действий ОТГ по искусственному интеллекту и цифровому развитию.

43. Приветствуют ценный вклад Венгрии, Туркменистана и Турецкой Республики Северного Кипра, являющихся неотъемлемой частью тюркского мира, в работу ОТГ в их статусе наблюдателей.

44. Желают успеха Республике Турция в проведении XIII саммита ОТГ.

Главы государств выражают глубокую признательность Его Превосходительству господину Касыму-Жомарту Токаеву, Президенту Республики Казахстан, за его дальновидную инициативу и за руководство работой неформального саммита ОТГ, приведшее к его успешному завершению, а также выражают благодарность Правительству и народу Казахстана за тёплое гостеприимство.

Подписано 15 мая 2026 года в Туркестане, Республика Казахстан, на азербайджанском, казахском, кыргызском, турецком и узбекском языках.

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров

Президент Республики Турция Реджеп Тайип Эрдоган

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев