Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации опубликовал 1 мая 2026 года заключительные замечания по итогам рассмотрения доклада Узбекистана — документ CERD/C/UZB/CO/13-14 был принят на 117-й сессии в Женеве после заседаний 21 и 22 апреля. Это — второй подобный документ ООН, в котором прямо упоминается имя осуждённого правозащитника Давлетмурата Тажимуратова (Таджимуратова) и содержится требование выполнить решение Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям о его немедленном освобождении.
▫️Замечания Комитета ООН можно скачать по ссылке в виде PDF-файла здесь.
▫️Краткий пересказ сути замечаний по Каракалпакстану на русском языке приводит Туркменский Хельсинкский Фонд по правам человека здесь.
Центральное место в замечаниях занимают события июля 2022 года в Каракалпакстане, когда после объявления о конституционных поправках, затрагивающих статус республики, возникли стихийные митинги, которые власти жёстко подавили. В результате погиб по меньшей мере 21 человек, сотни были ранены, а среди задержанных оказались активисты и адвокаты.
Комитет констатирует, что доклад парламентской комиссии, созданной для расследования этих событий и представленный парламенту в декабре 2024 года, по-прежнему закрыт для общественности. Узбекистану предписано опубликовать этот доклад, провести независимое расследование предполагаемых незаконных убийств, пыток и применения силы по расовому признаку и предоставить отчёт об исполнении этих требований уже в течение одного года.
Комитет также указывает Узбекистану на поступающие сообщения о применении полицией расово мотивированного насилия именно в отношении каракалпаков во время полицейских операций, при полном отсутствии расследований и каких-либо санкций в отношении виновных.
Эта рекомендация наряду с замечаниями о положении каракалпакской этнической группы, о ситуации общины люли/рома и о праве на охрану здоровья отнесена к числу пунктов «особой важности» — то есть требует первоочередного ответа в следующем докладе Узбекистана.
В разделе о гражданском пространстве Комитет специально отметил практику использования широко трактуемых понятий — «экстремизм», «сепаратизм», «попытки подорвать конституционный строй» — для уголовного преследования правозащитников, адвокатов, журналистов и активистов, работающих в интересах этнических меньшинств, в том числе каракалпаков. Это, по оценке Комитета, непропорционально ограничивает свободу слова и собраний. Узбекистану рекомендовано пересмотреть соответствующие статьи Уголовного кодекса и Кодекса об административной ответственности.
В числе системных проблем Комитет называет отсутствие специального закона о правах этнических меньшинств. Власти Узбекистана пришли к выводу, что такой закон не нужен, однако ООН с этой позицией не согласна. Помимо этого, Комитет указывает на продолжающееся сокращение использования каракалпакского языка в публичной сфере и административных процедурах, переименование улиц на узбекском языке в ущерб каракалпакскому культурному наследию, а также недостаточное представительство каракалпаков в органах власти — как местных, так и центральных.
Особую тревогу у экспертов ООН вызвали сообщения о принудительных или недобровольных медицинских процедурах в отношении каракалпакских женщин и отсутствие расследований случаев принудительной стерилизации женщин-цыганок. В документе также констатируется, что за 2024–2026 годы власти Узбекистана не возбудили ни одного дела о расовой дискриминации по статье 141 Уголовного кодекса, и выражается обоснованное сомнение в том, отражает ли это реальную ситуацию.
Узбекистан обязан отчитаться по ключевым пунктам замечаний Комитета ООН в течение года и представить следующий периодический доклад до 28 октября 2030 года.
☝️ Тем временем международная Платформа гражданской солидарности (Civic Solidarity Platform), объединяющая 19 правозащитных организаций из разных стран, в том числе Норвежский Хельсинкский комитет и Казахстанское международное бюро по правам человека, осудила новый приговор каракалпакскому правозащитнику Давлетмурату Тажимуратову, напомнив, что сам Таджимуратов неоднократно сообщал об издевательствах в заключении — лишении пищи, конфискации записей, сокращении телефонных разговоров с родными и натравливании на него других заключённых — и что за гибель по меньшей мере 21 человека в ходе протестов и жестокие репрессии против тысяч задержанных к ответственности привлечены лишь трое полицейских. Организации призвали международное сообщество к немедленным действиям и потребовали от узбекских властей освободить Тажимуратова и прекратить уголовное преследование жителей Каракалпакстана, выступающих за его освобождение.
